高新技術(shù)企業(yè)疑難解答
五問五答：2024巢湖市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助及認(rèn)定條件說明解答
今日講解！巢湖市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)申請(qǐng)的時(shí)間相關(guān)條件流程等問題的解答如下，巢湖市的企業(yè)如果有關(guān)詳細(xì)的材料還有不明白的問題可以隨時(shí)聯(lián)系我們，接下來我們一起來看下吧！
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人為公司法定代表人、股東或內(nèi)部員工，是否能視為公司擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用于高企認(rèn)定申報(bào)？
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人必須與申報(bào)企業(yè)保持一致，公司法定代表人、股東或內(nèi)部員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能視為公司擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)和股東或員工個(gè)人為不同民事主體。同理，母公司擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不能作為子公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用于子公司高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)。
如果企業(yè)需要使用此類專利完成高企申報(bào)，必須將權(quán)利由個(gè)人轉(zhuǎn)讓給公司。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)需要一定時(shí)間與流程，需要提前規(guī)劃和準(zhǔn)備，完成轉(zhuǎn)讓后才可以用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是與其他公司共有的，是否可以用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)？
共有專利可以用于企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。但需要注意的是，在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)利人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)利人在申請(qǐng)時(shí)使用。
因此共有專利在本企業(yè)使用后，其他權(quán)利人不得再使用該專利用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。如需使用，需其他權(quán)利人簽署“專利放棄使用承諾書”，作為此項(xiàng)共有專利僅本公司在高新申報(bào)中使用的證明。
企業(yè)匯算清繳時(shí)沒有做研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)嗎？
沒有做研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除也可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，但高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書中需要填報(bào)“會(huì)計(jì)核算”、“高新研發(fā)專項(xiàng)審計(jì)”、“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”三個(gè)口徑的研發(fā)費(fèi)用投入情況，因此建議在企業(yè)匯算清繳時(shí)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)。
如何界定企業(yè)“與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作”活動(dòng)？
首先，企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)的合作研發(fā)機(jī)構(gòu)并不專指高校，也包含科研院所與專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。第二，企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)需要提供簽訂的合作協(xié)議及項(xiàng)目支出發(fā)票或付款憑證。第三，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議的時(shí)間，必須是申報(bào)前三個(gè)年度內(nèi)。
科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量如何界定？
企業(yè)授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技成果，企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）或樣品樣機(jī)是轉(zhuǎn)化結(jié)果。同一科技成果轉(zhuǎn)化為不同產(chǎn)品（服務(wù)）或樣品樣機(jī)只計(jì)算為一次轉(zhuǎn)化；多項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化為同一產(chǎn)品（服務(wù)）或樣品樣機(jī)的，有幾項(xiàng)科技成果就計(jì)算為轉(zhuǎn)化幾次?？萍汲晒D(zhuǎn)化數(shù)量平均每年5項(xiàng)以上為最高檔評(píng)價(jià)指標(biāo)。
合肥市巢湖市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)
2、對(duì)當(dāng)年申報(bào)未通過的企業(yè)給予審計(jì)費(fèi)用補(bǔ)貼1萬元；
3、巢湖市外新遷入我市的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)（有效期內(nèi)），視作首次認(rèn)定；
4、對(duì)新認(rèn)定省級(jí)、巢湖市級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)，給予一次性10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)（省級(jí)與巢湖市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受，以最高獎(jiǎng)勵(lì)為準(zhǔn)）；
5、對(duì)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)且當(dāng)年高新產(chǎn)值同比增速20%以上的企業(yè)給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用以獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)。
第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第二章 組織與實(shí)施
第六條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其主要職責(zé)為：
（一）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題；
（三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理事項(xiàng)中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：
（一）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告，研究提出政策完善建議；
（二）指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，組織開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議；
（三）負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的備案管理，公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號(hào)；
（四）建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”；
（五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”）。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門。認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
（二）負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對(duì)通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書；
（三）負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家（包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家），并加強(qiáng)監(jiān)督管理；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理復(fù)核申請(qǐng)及有關(guān)舉報(bào)等事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議；
（五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
第九條 通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。
第三章 認(rèn)定條件與程序
第十一條 認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第十二條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：
（一）企業(yè)申請(qǐng)
企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：
1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；
2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件；
3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；
5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；
7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；
8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
（二）專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。
（三）審查認(rèn)定
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
第十三條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
第十四條 對(duì)于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。
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如果企業(yè)需要使用此類專利完成高企申報(bào)，必須將權(quán)利由個(gè)人轉(zhuǎn)讓給公司。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)需要一定時(shí)間與流程，需要提前規(guī)劃和準(zhǔn)備，完成轉(zhuǎn)讓后才可以用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是與其他公司共有的，是否可以用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)？
共有專利可以用于企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。但需要注意的是，在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)利人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)利人在申請(qǐng)時(shí)使用。
因此共有專利在本企業(yè)使用后，其他權(quán)利人不得再使用該專利用于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。如需使用，需其他權(quán)利人簽署“專利放棄使用承諾書”，作為此項(xiàng)共有專利僅本公司在高新申報(bào)中使用的證明。
企業(yè)匯算清繳時(shí)沒有做研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)嗎？
沒有做研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除也可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，但高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書中需要填報(bào)“會(huì)計(jì)核算”、“高新研發(fā)專項(xiàng)審計(jì)”、“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”三個(gè)口徑的研發(fā)費(fèi)用投入情況，因此建議在企業(yè)匯算清繳時(shí)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)。
如何界定企業(yè)“與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作”活動(dòng)？
首先，企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)的合作研發(fā)機(jī)構(gòu)并不專指高校，也包含科研院所與專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。第二，企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)需要提供簽訂的合作協(xié)議及項(xiàng)目支出發(fā)票或付款憑證。第三，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議的時(shí)間，必須是申報(bào)前三個(gè)年度內(nèi)。
科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量如何界定？
企業(yè)授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技成果，企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）或樣品樣機(jī)是轉(zhuǎn)化結(jié)果。同一科技成果轉(zhuǎn)化為不同產(chǎn)品（服務(wù)）或樣品樣機(jī)只計(jì)算為一次轉(zhuǎn)化；多項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化為同一產(chǎn)品（服務(wù)）或樣品樣機(jī)的，有幾項(xiàng)科技成果就計(jì)算為轉(zhuǎn)化幾次?？萍汲晒D(zhuǎn)化數(shù)量平均每年5項(xiàng)以上為最高檔評(píng)價(jià)指標(biāo)。
合肥市巢湖市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)
1、對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)
2、對(duì)當(dāng)年申報(bào)未通過的企業(yè)給予審計(jì)費(fèi)用補(bǔ)貼1萬元；
3、巢湖市外新遷入我市的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)（有效期內(nèi)），視作首次認(rèn)定；
4、對(duì)新認(rèn)定省級(jí)、巢湖市級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)，給予一次性10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)（省級(jí)與巢湖市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受，以最高獎(jiǎng)勵(lì)為準(zhǔn)）；
5、對(duì)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)且當(dāng)年高新產(chǎn)值同比增速20%以上的企業(yè)給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用以獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)。
第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）等有關(guān)規(guī)定，申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第二章 組織與實(shí)施
第六條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其主要職責(zé)為：
（一）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題；
（三）裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理事項(xiàng)中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：
（一）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告，研究提出政策完善建議；
（二）指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作，組織開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議；
（三）負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的備案管理，公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號(hào)；
（四）建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”；
（五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”）。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門。認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；
（二）負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對(duì)通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書；
（三）負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家（包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家），并加強(qiáng)監(jiān)督管理；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理復(fù)核申請(qǐng)及有關(guān)舉報(bào)等事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議；
（五）完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
第九條 通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。
第三章 認(rèn)定條件與程序
第十一條 認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第十二條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下：
（一）企業(yè)申請(qǐng)
企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料：
1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；
2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件；
3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；
5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；
7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；
8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
（二）專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。
（三）審查認(rèn)定
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
第十三條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
第十四條 對(duì)于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。
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